税眼看通城④I税优政通茶油香

此前一周俄罗斯总统普京访华，中俄全面战略协作伙伴关系向更深层次发展，充分展示了俄方与中方开展全方位合作的意愿，中俄双方电力合作的政治互信达到前所未有的新高度。

于是，略作整理后刊发于此，供更多人分享：首先，大家都赞成对《供电营业规则》等不适应市场经济发展的规章进行修改，显示了这部实行了20年之久的《规则》确实到了非改不可的时候。比如产量降到50%的话，就按50%的容量交基本电费，这就可以减少基本电费的支出了，那么，问题来了，小伙伴说，这句话是不是可以延伸解读，产量下降到x%，就按x%交，能不能不设下限，或者设置较低的下限?小伙伴接着说，还有超过x%，会有惩罚性电价，这个不市场、不公平。

就像医生，电网天然有义务为用户提供合理的治疗。2015年4月，2016年1月，2016年6月，销售电价三次下调，这种频率的调价是空前的，而且是降价，这是国家为了配合能源结构调整，减少污染排放，还给大家蓝天白云，否则你看看周围什么东西不是一路涨价。小伙伴接着提出了几点辩驳意见：没想到真的引来了电力系统相关人士前来辩驳，无可否认，你说的理据有你们的道理，但是，你是站在你们企业立场说话的，我还是认为有失公平，如果是国家要求我们交这部分费用(如基金、附加费)，我们也就认了，不会说什么的，但是你们只是一家经营性的企业，坦白说一句，如果不是国家给予你们拥有这样的垄断资源，市场化了，你们还敢说这个基本电费收取合情合理吗?话又说回来了，站在你的角度，基本电费收取是合理的，是用来建设配套的容量、输电网络满足我们的用电需求，控制供需双方无度投资，你不觉得这样的解析很牵强的吗?好比说你们是高速公路，你们已经向我们车主收取过路费了，为何还要让我们车主出资建高速路?你说的停车位不是我们租的，是我们出钱建的，这不是重复收费是什么?又说了，你说大工业的两部制电费已经比一般工商业的固定电费便宜很多了，我们应该知足才对，大工业电费比一般工商业电费便宜是事实，我承认，为什么会便宜?这是因为现阶段，大工业还是国民经济的基础，国家在电费政策上帮助、扶持大工业的发展，看清楚了，是国家的意愿，不是你们电网的施舍呀。从我们公司数据统计看，大工业电价也就是两部制电价总体均价是0.59元左右，一般工商业电价也就是单一制电价是0.65元左右。他/她说：作为一个在电力企业从事多年电价管理工作的工作人员，我真是忍不住要说两句。

第四，关于上网电价，也就是供电公司跟电厂的购电价，我们地区的标杆上网电价是0.3634元，我们的销售电价标准最低的价格是0.255元，而且这其中包含的各项政府性基金和附加费，都是供电企业代收，全额上交国家的，跟我们半毛钱关系都没有，也就是说我们不是每卖一度电都赚钱的。有小伙伴欢呼：迎合现代市场经济的《规则》终于来了，虽然有些晚，但总算有上层人发言了。因此，列车从一个变电所辖区行进到另一个变电所辖区，就要不停地进行断电和重新接入，称为过分相。

2010年，同相供电技术处于试验的关键时期。但过分相对列车和供电系统来说有百害而无一利，因此世界各国都各显其能，力求解决此问题。同年10月，世界首套电气化铁路同相供电装置在眉山牵引变电所成功投入试验运行。仰不愧于天，俯不怍于人从理论到技术，再到真正的产品，横亘在李群湛面前的是一条巨大的鸿沟。

仰不愧于天，俯不怍于人，是他立下的人生准则，只有把国家利益放在首位，才能有更广阔的视野和不断向前的动力。我国电气化铁路从建立之初就采用了最先进的工频单相交流制这一国际标准，其列车电力取自三相公共电网，为了减少列车对电网的不良影响，提高电能质量，取电需要均匀化，相邻变电所辖区就采用不同相的电压供电。

而李群湛，正是同相供电技术的奠基人。6月24日，在西南交通大学电气工程学院一间实验室见到李群湛教授时，他手里拿着一个文件，是蒙西华中铁路股份有限公司关于印发蒙华铁路站后专业初步设计修改意见的函，建议对正在修建的蒙华铁路一些长大坡道地段的10座牵引变电所变更设计，拟采取同相供电技术7月4日从云南省发改委获悉，包括云南华电昆明发电有限公司、东源曲靖能源有限公司在内的5家电力企业因在脱硫设施停运期间发电上网等原因，云南省发改委决定对其作出没收违法所得的行政处罚，合计没收违法所得350余万元。当事人自收到本行政处罚决定书之日起15日内，将违法所得上缴云南省财政厅非税收入代缴专户。

根据相关规定，对其作出作出没收违法所得1173563.00元的行政处罚。被处罚原因主要包括在脱硫设施停运期间发电上网、相关指标排放浓度小时均值超过限值要求但仍执行环保电价等。云南省发改委明确，行政处罚决定书自送达之日起生效。云南省发改委发布的公告显示，此次被处罚金额最高的国电宣威发电有限责任公司，其在2013年1月至12月期间，#7燃煤发电机组在脱硫设施停运期间发电上网，涉及上网电量1190.12万千瓦时，应扣减脱硫电价214221.60元;在2014年1月至12月期间，#7、#8、#9、#10、#12燃煤发电机组污染物排放浓度小时均值超过限值仍执行环保电价，应扣减(没收)脱硫、脱硝电价共计959341.40元。

根据相关规定，当事人如对该行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起60日内，向国家发展和改革委员会或云南省人民政府申请行政复议，复议期间处罚决定不停止执行。此次被下发行政处罚决定书的5家电力企业分别为云南华电昆明发电有限公司、东源曲靖能源有限公司、国电宣威发电有限责任公司、云南滇东雨汪能源有限公司和华能云南滇东能源有限责任公司，分别被没收违法所得11.01万元、77.81万元、117.36万元、80.18万元、70.14万元

云南省发改委发布的公告显示，此次被处罚金额最高的国电宣威发电有限责任公司，其在2013年1月至12月期间，#7燃煤发电机组在脱硫设施停运期间发电上网，涉及上网电量1190.12万千瓦时，应扣减脱硫电价214221.60元;在2014年1月至12月期间，#7、#8、#9、#10、#12燃煤发电机组污染物排放浓度小时均值超过限值仍执行环保电价，应扣减(没收)脱硫、脱硝电价共计959341.40元。根据相关规定，对其作出作出没收违法所得1173563.00元的行政处罚。

当事人自收到本行政处罚决定书之日起15日内，将违法所得上缴云南省财政厅非税收入代缴专户。7月4日从云南省发改委获悉，包括云南华电昆明发电有限公司、东源曲靖能源有限公司在内的5家电力企业因在脱硫设施停运期间发电上网等原因，云南省发改委决定对其作出没收违法所得的行政处罚，合计没收违法所得350余万元。云南省发改委明确，行政处罚决定书自送达之日起生效。此次被下发行政处罚决定书的5家电力企业分别为云南华电昆明发电有限公司、东源曲靖能源有限公司、国电宣威发电有限责任公司、云南滇东雨汪能源有限公司和华能云南滇东能源有限责任公司，分别被没收违法所得11.01万元、77.81万元、117.36万元、80.18万元、70.14万元。被处罚原因主要包括在脱硫设施停运期间发电上网、相关指标排放浓度小时均值超过限值要求但仍执行环保电价等。根据相关规定，当事人如对该行政处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日起60日内，向国家发展和改革委员会或云南省人民政府申请行政复议，复议期间处罚决定不停止执行

产品格局：公司已形成了以能源为基础，包括输变电高端制造、电力系统集成解决方案、新能源、新材料五大产业集群。公司为中国，美国，日本，德国，英国，智利，南非，印度，墨西哥，巴西，阿联酋，意大利，西班牙，法国，比利时以及其他地区的地面电站，商业以及民用客户提供太阳能产品，解决方案和技术服务。

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